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顧碩同志在鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園 2011年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路會議上的講話
同志們:
今年以來,鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園在市、區(qū)兩級黨委、政府的正確領導下,以黨的十七大精神為指導,認真踐行科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“世界知名、中國一流、江蘇領先”的發(fā)展目標,積極搶抓江蘇沿海開發(fā)和長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略機遇,創(chuàng)新思路,開拓進取,攻堅克難,使財政稅收、招商引資、項目建設、社會事業(yè)等各項工作都取得了明顯成效,呈現(xiàn)了出良好的發(fā)展態(tài)勢,主要表現(xiàn)為:
——經(jīng)濟運行快速提升,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)定提高。上半年園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)投資額16.4億元,同比增長131.3%,占計劃84.1%;實現(xiàn)工業(yè)增加值3.58億元,同比增長175.8%,占計劃53.3%;開票銷售6.66億元,同比增長149.2%,占計劃66.6%;新增私營企業(yè)和個體工商戶704戶,占計劃75%;新增注冊資本5.6億元,占計劃80%;
——財政稅收穩(wěn)中有升,經(jīng)濟效益再創(chuàng)新高。上半年園區(qū)共入庫財政總收入8391萬元,同比增長58.4%。地方一般預算收入6320萬元,同比增長27%。高和公司、吉地達公司、科行公司、三菱磨料磨具等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,實現(xiàn)了從大項目到大企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
——招商引資不斷突破,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。上半年共完成億元以上簽約項目14個,申報投資總額達343億元。其中投資150億元的飛機零部件項目和投資100億元的帕卡薩折疊房屋項目,投資15億元的菲達高端產(chǎn)品制造項目,投資10億元的鹽環(huán)水處理設備項目,投資30億元的億晶太陽能項目,投資30億元的環(huán)保小鎮(zhèn)項目,將進一步壯大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
——基礎配套設施不斷完善,環(huán)境承載能力進一步增強。上半年開工興建了垃圾中轉(zhuǎn)站、110KV變電所主體即將竣工、污水處理廠已完成開工前的準備工作,新建了新洋路、環(huán)保大道,推進了經(jīng)二、經(jīng)四、經(jīng)五、經(jīng)六路北延,對40公里路網(wǎng)進行了亮化、美化、綠化,加快了金亞置業(yè)、華剛安置房、坤源房地產(chǎn)建設進程。進一步增強了大項目的承載能力。
——項目建設推進加快,產(chǎn)業(yè)集群初見端倪。盡管受到土地、規(guī)劃等政策因素的制約,但項目建設仍然繼續(xù)向前推進,上半年,園區(qū)共實施億元以上項目36個,其中,10億元以上項目13個,5—10億元項目7個,1—5億元項目16個;新開工項目11個,占年計劃的68.7%;竣工項目13個,占年計劃100%??祹煾怠⒏吆?、三菱等一批項目的建成投產(chǎn),奠定了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎。
——社會和諧建設進一步加強,社會各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展。上半年共調(diào)處化解各種矛盾糾紛131件,有力地促進園區(qū)社會穩(wěn)定。破獲各類案件49起,查處率達95%以上,農(nóng)民保障體系進一步完善,全面落實農(nóng)民醫(yī)療救助政策,積極動員農(nóng)民參與新農(nóng)保,累計完成參保8463人,占任務的135%。
——科技服務平臺投入使用,創(chuàng)新能力進一步增強。上半年,園區(qū)與市質(zhì)監(jiān)局共同投資建設的江蘇環(huán)保設備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心正式投入使用,并接受了全市項目推進“家家到”活動的觀摩;同濟大學、南京大學研究中心正式運行;中建材環(huán)保研究院已進行設備安裝,這些科技服務平臺的成功運轉(zhuǎn)標志著園區(qū)已初步完成了現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的建設,跨入了創(chuàng)新發(fā)展的新階段。
回顧上半年的工作歷程,雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和領導的期待還有較大的距離,下半年的工作任務更艱巨,務必請同志們繼續(xù)保持和發(fā)揚“五加二”“白加黑”和“激情園區(qū)、無悔人生”的奉獻精神,以科學發(fā)展觀為指導,以區(qū)委第七屆黨代會提出的“四化兩突破”為指針,緊緊抓住沿海大開發(fā)這一歷史性機遇,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強化服務意識,不斷完善投資環(huán)境,全力提升基礎配套、服務配套、產(chǎn)業(yè)配套水平,切實加快園區(qū)建設,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高外資利用的水平和質(zhì)量,加快科技創(chuàng)新,不斷提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和科技創(chuàng)新優(yōu)勢進一步增強,加快三產(chǎn)發(fā)展步伐,不斷提高區(qū)域服務能力,實施大招商,引進大項目,促進大發(fā)展,打造大平臺,朝著中國一流環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的目標而努力奮斗。
下半年的目標任務是
——完成財政總收入1、2億元,一般預算收入1億元。
——引進外資實際到賬3000萬美元。
——招引億元以上項目15個。
——竣工項目10個,開工項目12個。
為確保完成上述目標任務,重點要抓好以下五方面工作:
一是要強勢推進項目建設。項目建設是園區(qū)加快發(fā)展的孵化器,是增添園區(qū)發(fā)展后勁的根本保證。園區(qū)上下必須克服依賴思想,不等不靠,搶抓機遇,緊張快干。對宇達、綠藍清、復旦、世達石油、華暉、中科重工、越研、三陽、五星物流、中建材二期、垃圾中轉(zhuǎn)站等已下放土地指標的項目。要按照年初布置的掛鉤服務要求,精心組織、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、確?!?/span>10.18”全市觀摩活動出形象,年底出效益。對已簽約項目,要緊抓要素服務到位,要繼續(xù)明確專門班子幫助項目辦理選址、規(guī)劃、圖審、單體設計等各項工作,力爭早日開工,特別是地源熱泵項目,作為全省沿海60個掛牌項目之一,更要超前完善準備各項手續(xù)。同時要加大項目推進的督查力度,制定嚴格的考核措施,并且制定書面檢討制度,對沒有按照序時進度推進項目的干部,將責令書面檢討報園區(qū)黨工委,并報送區(qū)委組織部參考,作為干部年終考核、任用、提拔的依據(jù)。對有可能向上爭取牌子和功能的項目,要抓緊完善資料,深化對接,爭取更多的政策資源。要創(chuàng)新思路,多渠道采取行之有效的措施,加大對森寶塑業(yè)、萬洲酒店、世達石油、建華管樁、藍源環(huán)保、利之發(fā)貿(mào)易6個外資項目外資實際到賬力度,力爭超前完成全年外資到賬任務。
二是繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把突破大項目作為重中之重。項目是園區(qū)的生命,園區(qū)項目不在于多,而在乎大,要緊盯世界500強中國地區(qū)總部,堅持上門招商,爭取實現(xiàn)在國內(nèi)招“外商”。要加大上市公司的招商力度,上市公司資本雄厚、產(chǎn)業(yè)擴張旺盛、專業(yè)化程度高,投資行為規(guī)范,要把全國的上市公司匯編成冊,通過網(wǎng)絡、傳真、信函等方式加以溝通對接。要樹立全民招商意識,招商引資不僅僅是招商部門的事,也是園區(qū)每一個人的事,在社會交往中,要做有心人,發(fā)現(xiàn)有重大招商信息要及時匯報,園區(qū)將按照貢獻大小作出相應的物質(zhì)獎勵,對貢獻大的可以直接破格提拔重用。園區(qū)的發(fā)展需要外來資本和大項目的進入,而日韓港臺是開放度最高,投資擴張需求最旺盛、招商成本最低的地區(qū),園區(qū)招商部門要有耐心,多做基礎工作,全力推進對日韓港臺的招商引資工作。要加大對安徽國禎、中電投遠大環(huán)保、上海超仁圣環(huán)保公司、張家港奧斯汀新材料公司、江蘇水電環(huán)保公司、北京大有汽車公司、上海使尼特公司、浙江中業(yè)控股、澳大利亞鼎佳國際集團等在手項目的跟蹤力度,尋找合作切入點,瞄準重點區(qū)域的領軍企業(yè),要緊緊盯住北京浦華集團、天津膜天環(huán)保、重慶三江工業(yè)、鐵馬集團、中天環(huán)保、中冶賽迪等環(huán)保行業(yè)前十強企業(yè)和上市公司,發(fā)揚百折不撓的精神,運用各種溝通渠道,力爭下半年在環(huán)保龍頭企業(yè)招引取得新突破。
三是要加強機關制度建設,促進工作上臺階、上水平,逐步完善考勤、考核、考績制度,以制度管人,以制度管事,特別是要加強對年輕同志的教育管理,給他們壓擔子、壓責任。要建立納稅企業(yè)臺帳,及時預測稅源增減變化因素,全面推進財務和稅源的精細化管理,要加大工程建設資金的審計力度,加快組建中小企業(yè)發(fā)展資金擔保公司,募集環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金步伐,為園區(qū)發(fā)展提供金融支撐。
四是要加快基礎建設,提升配套功能。要加快污水處理廠開工建設,加快以安置房為重點的民生建設,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升大項目承載能力。
五是動真碰硬整治發(fā)展環(huán)境,大力實施“兩清”工作,全面清理盤活存量土地,清查停工停產(chǎn)項目,對圈而未建、多圈少建、建而未動、動工未達產(chǎn)、達產(chǎn)未達效的項目土地進行“騰籠換鳥”,鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有土地進行“二次開發(fā)”,對低效、閑置、竣工不投產(chǎn)的土地,采取協(xié)商回購,建議轉(zhuǎn)讓,調(diào)整置換,分割收回,投資入股等行政、法律、經(jīng)濟的綜合手段進行全面清理。
同志們,鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園是區(qū)委、區(qū)政府精心打造的發(fā)展環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)的重要板塊,省市領導高度關注,全區(qū)人民寄予厚望,也是成功事業(yè)實現(xiàn)人生價值的沃土,使命光榮、任重道遠,讓我們以科學發(fā)展觀為指導,齊心協(xié)力,攜手奮進,用我們的勤勞和智慧,共創(chuàng)鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的美好明天。
二O一一年七月二十八日