新華網(wǎng)南京10月23日電（王偉吳昊）8月17日，國家發(fā)改委發(fā)函同意鹽城環(huán)?？萍汲悄洗笱芯吭涸诮K濱海工業(yè)園開展工業(yè)廢水集中治理和“鑲嵌式”環(huán)境綜合服務(wù)試點(diǎn)，標(biāo)志著鹽城環(huán)保科技城首創(chuàng)的第三方“技術(shù)代運(yùn)行”模式上升為國家試點(diǎn)。

  10月9日，國家科技部發(fā)來文件，鹽城環(huán)?？萍汲潜徽J(rèn)定為國家大氣污染防治裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，這是繼中科院將灰霾、煙霧、酸雨追因與控制等霧霾治理項(xiàng)目下放給鹽城環(huán)科城之后，國家層面再次對(duì)鹽城環(huán)?？萍汲谴髿庵卫懋a(chǎn)業(yè)的認(rèn)可。

  日前，鹽城市委書記、市人大常委會(huì)主任朱克江在鹽城環(huán)保科技城調(diào)研時(shí)表示，亭湖區(qū)和環(huán)?？萍汲前凑帐形七M(jìn)綠色發(fā)展、打造鹽城標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)新高地的決策部署，在市有關(guān)部門的支持幫助下，緊鑼密鼓抓落實(shí)，日夜奮戰(zhàn)抓建設(shè)，呈現(xiàn)項(xiàng)目增多、工程加快、層次提升、配套起步的良好態(tài)勢(shì)，競爭力和影響力持續(xù)增強(qiáng)，正在成為鹽城的重要地標(biāo)和轉(zhuǎn)型坐標(biāo)。

  企業(yè)重組一個(gè)月，新增訂單1.6億元

  今年以來，鹽城環(huán)?？萍汲且跃G色發(fā)展為引領(lǐng)，按照“以大氣污染防治為重點(diǎn)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)布局、打造國內(nèi)一流的環(huán)?？萍汲牵瑤?dòng)全市形成千億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的要求，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的環(huán)境下，鹽城環(huán)?？萍汲蔷G色發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。發(fā)展動(dòng)力來自哪里？鹽城環(huán)保科技城黨工委的發(fā)展戰(zhàn)略是，始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)化方向、市場(chǎng)化機(jī)制、國際化眼光、資本化運(yùn)作”，走出一條后發(fā)趕超的跨越之路。企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，服務(wù)企業(yè)不單單是幫助辦理幾項(xiàng)手續(xù)這么簡單，而是要觸摸到經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律。去年初，鹽城環(huán)?？萍汲前凑帐姓饕I(lǐng)導(dǎo)的要，在現(xiàn)有企業(yè)中精心組織實(shí)施具有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主研發(fā)團(tuán)體的三自主轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。以此為契機(jī)，推動(dòng)一大批企業(yè)走上轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

  江蘇紫光吉地達(dá)公司是本土龍頭企業(yè)，自6月15日與央企上市公司中電投遠(yuǎn)達(dá)簽署《股權(quán)收購協(xié)議》后，企業(yè)在市場(chǎng)、資金、技術(shù)等方面的困難得到有效化解。中電投遠(yuǎn)達(dá)控股后，其原有脫硫脫硝裝置80%的鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)由外包全部轉(zhuǎn)給紫光吉地達(dá)生產(chǎn)。根據(jù)中電投遠(yuǎn)達(dá)的總體規(guī)劃，紫光吉地達(dá)將不斷擴(kuò)大規(guī)模，計(jì)劃于‘十三五’末達(dá)到20億元?！?/span>

  江蘇紫光吉地達(dá)公司副總經(jīng)理唐建忠表示，和央企重組后，企業(yè)的身份由民營變成了央企，現(xiàn)在中電投遠(yuǎn)達(dá)的技術(shù)、資質(zhì)、業(yè)績等可以為該企業(yè)所用，在外面可以和國內(nèi)、國際一流的大型環(huán)保企業(yè)同臺(tái)競爭，一下子解決了過去令人頭疼的準(zhǔn)入門檻問題。唐建忠說，“我們公司與央企中電投遠(yuǎn)達(dá)重組后，在央企品牌的拉動(dòng)下，紫光吉地達(dá)競爭力大幅提高，企業(yè)重組一個(gè)月，在手合同訂單1.6億元?！?/span>

  刷新國際最小粉塵排放紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)“近零排放”

  節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)綠色發(fā)展、惠及民生福祉的朝陽產(chǎn)業(yè)。

  近年來，鹽城市秉持科學(xué)發(fā)展理念和保護(hù)環(huán)境責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為鹽城轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)選方向，加快鹽城環(huán)?？萍汲墙ㄔO(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以“一座城改變一座城”的發(fā)展目標(biāo)。

  國內(nèi)首家霧霾研發(fā)治理與產(chǎn)業(yè)化基地——江蘇鹽城環(huán)?？萍汲侵析渤掷m(xù)發(fā)力。據(jù)湖北陽新媧石水泥廠發(fā)來的除塵設(shè)施年度運(yùn)營報(bào)告顯示，由鹽城環(huán)?？萍汲亲瞎饧剡_(dá)環(huán)境工程公司承建的4臺(tái)套脫硫脫硝除塵裝置，運(yùn)營一年來，共收集粉塵110.4噸，硫化物、氮氧化物375噸。鹽城-復(fù)旦大氣污染防控中心首席專家、上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心總工程師伏睛艷說，“這些物質(zhì)散發(fā)到空氣中，將會(huì)形成至少1500平方公里的霧霾和大面積的酸雨天氣。”

  目前，鹽城環(huán)?？萍汲侵铝τ诖髿庵卫怼⑺廴局卫?、固廢處理和綠色建材四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把大氣治理作為主攻方向。

  鹽城環(huán)?？萍汲堑闹析苍O(shè)備已廣泛應(yīng)用于火電、化工、鋼鐵、煙草、玻璃等不同行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，單收集空氣中的灰塵就達(dá)2.3萬噸，日均超過60噸。

  前不久，河北的國華三河電廠傳來消息，電廠排放的粉塵濃度小于每標(biāo)準(zhǔn)立方米1毫克，刷新了國際上最小粉塵排放紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)了真正意義的“近零排放”。這背后，是鹽城菲達(dá)濕式電除塵器的功勞。有專家評(píng)價(jià)，這使得我國煤炭高效清潔利用成為現(xiàn)實(shí)，煙氣除塵技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。目前該公司受全國電除塵委員會(huì)委托，已主持撰寫《燃煤電廠煙氣“超低排放”技術(shù)》一書，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)，將引領(lǐng)鹽城環(huán)?？萍汲请姵龎m器產(chǎn)業(yè)“鎖定高端”。

  目前，鹽城環(huán)?？萍汲且崖鋺糁袊h(huán)科院等23家重點(diǎn)高校院所和中節(jié)能等上百家行業(yè)知名企業(yè)，成為中國集聚度最高、市場(chǎng)份額最大的國家霧霾治理研發(fā)和制造基地，躋身中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)最具競爭力園區(qū)行列，呈現(xiàn)出加快發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，有力助推鹽城產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，為建設(shè)美麗鹽城增“綠”添彩。

  鹽城環(huán)境污染治理模式入選全國10家試點(diǎn)名單

  8月17日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于同意環(huán)境污染第三方治理單位的復(fù)函》，同意鹽城環(huán)?？萍汲悄洗笱芯吭涸诮K濱海工業(yè)園開展工業(yè)廢水集中治理和“鑲嵌式”環(huán)境綜合服務(wù)試點(diǎn)，標(biāo)志著鹽城環(huán)?？萍汲鞘讋?chuàng)的第三方“技術(shù)代運(yùn)行”模式上升為國家試點(diǎn)，這是繼去年底國務(wù)院關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見之后，國家發(fā)改委首次批準(zhǔn)同意的名單，全國僅10家單位。

  “目前，在國家和政府層面正在推服務(wù)業(yè)的第三方運(yùn)行，我們的模式，主要涉及環(huán)保治理設(shè)施方面，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面，創(chuàng)新了一種服務(wù)理念和服務(wù)方式。”南京大學(xué)鹽城環(huán)保技術(shù)與工程研究院副院長戴建軍表示，第三方“技術(shù)代運(yùn)行”模式，主要帶來三方面好處：一是企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任不變，過去一般是委托處理的模式，容易出現(xiàn)責(zé)任主體、處理單位和執(zhí)法部門三方扯皮的情況，現(xiàn)在的“技術(shù)代運(yùn)行”模式提供的是技術(shù)人員駐廠服務(wù)，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，以確保能夠達(dá)標(biāo)排放；二是不涉及經(jīng)濟(jì)利益，傳統(tǒng)的服務(wù)模式是以處理量來收費(fèi)，為節(jié)約成本，處理方可能會(huì)出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)處理或偷排偷放的現(xiàn)象，而“技術(shù)代運(yùn)行”模式是收取相對(duì)固定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，不考核具體的處理量，從而避免了處理企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益最大化方面的追求；三是有利于地方或企業(yè)專業(yè)環(huán)保人才的培養(yǎng)，“技術(shù)代運(yùn)行”模式為企業(yè)提供的是專業(yè)管理人員和技術(shù)骨干，運(yùn)行模式還是以企業(yè)員工為主，在幫助企業(yè)處理污染的同時(shí)也培養(yǎng)、提升了企業(yè)員工的技術(shù)水平。

  中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長孟偉這樣評(píng)價(jià)鹽城環(huán)?？萍汲?，這里已形成了全國獨(dú)有的環(huán)保技術(shù)的研發(fā)基地、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定基地、環(huán)保品牌的集聚基地、環(huán)保服務(wù)的輸出基地。