新華網(wǎng)南京10月23日電（王偉吳昊）8月17日，國家發(fā)改委發(fā)函同意鹽城環(huán)?？萍汲悄洗笱芯吭涸诮K濱海工業(yè)園開展工業(yè)廢水集中治理和“鑲嵌式”環(huán)境綜合服務試點，標志著鹽城環(huán)?？萍汲鞘讋?chuàng)的第三方“技術代運行”模式上升為國家試點。

   10月9日，國家科技部發(fā)來文件，鹽城環(huán)?？萍汲潜徽J定為國家大氣污染防治裝備高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，這是繼中科院將灰霾、煙霧、酸雨追因與控制等霧霾治理項目下放給鹽城環(huán)科城之后，國家層面再次對鹽城環(huán)?？萍汲谴髿庵卫懋a(chǎn)業(yè)的認可。

  日前，鹽城市委書記、市人大常委會主任朱克江在鹽城環(huán)保科技城調(diào)研時表示，亭湖區(qū)和環(huán)?？萍汲前凑帐形七M綠色發(fā)展、打造鹽城標志性產(chǎn)業(yè)新高地的決策部署，在市有關部門的支持幫助下，緊鑼密鼓抓落實，日夜奮戰(zhàn)抓建設，呈現(xiàn)項目增多、工程加快、層次提升、配套起步的良好態(tài)勢，競爭力和影響力持續(xù)增強，正在成為鹽城的重要地標和轉型坐標。

  企業(yè)重組一個月，新增訂單1.6億元

  今年以來，鹽城環(huán)?？萍汲且跃G色發(fā)展為引領，按照“以大氣污染防治為重點，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實施全產(chǎn)業(yè)布局、打造國內(nèi)一流的環(huán)保科技城，帶動全市形成千億級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的要求，在經(jīng)濟下行壓力不斷增大的環(huán)境下，鹽城環(huán)?？萍汲蔷G色發(fā)展勢頭強勁。發(fā)展動力來自哪里？鹽城環(huán)保科技城黨工委的發(fā)展戰(zhàn)略是，始終堅持“產(chǎn)業(yè)化方向、市場化機制、國際化眼光、資本化運作”，走出一條后發(fā)趕超的跨越之路。企業(yè)是轉型升級的主體，服務企業(yè)不單單是幫助辦理幾項手續(xù)這么簡單，而是要觸摸到經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律。去年初，鹽城環(huán)保科技城按照市政府主要領導的要，在現(xiàn)有企業(yè)中精心組織實施具有自主品牌、自主知識產(chǎn)權、自主研發(fā)團體的三自主轉型升級工程。以此為契機，推動一大批企業(yè)走上轉型發(fā)展之路。

  江蘇紫光吉地達公司是本土龍頭企業(yè)，自6月15日與央企上市公司中電投遠達簽署《股權收購協(xié)議》后，企業(yè)在市場、資金、技術等方面的困難得到有效化解。中電投遠達控股后，其原有脫硫脫硝裝置80%的鋼結構業(yè)務由外包全部轉給紫光吉地達生產(chǎn)。根據(jù)中電投遠達的總體規(guī)劃，紫光吉地達將不斷擴大規(guī)模，計劃于‘十三五’末達到20億元?！?/span>

  江蘇紫光吉地達公司副總經(jīng)理唐建忠表示，和央企重組后，企業(yè)的身份由民營變成了央企，現(xiàn)在中電投遠達的技術、資質(zhì)、業(yè)績等可以為該企業(yè)所用，在外面可以和國內(nèi)、國際一流的大型環(huán)保企業(yè)同臺競爭，一下子解決了過去令人頭疼的準入門檻問題。唐建忠說，“我們公司與央企中電投遠達重組后，在央企品牌的拉動下，紫光吉地達競爭力大幅提高，企業(yè)重組一個月，在手合同訂單1.6億元?！?/span>

  刷新國際最小粉塵排放紀錄實現(xiàn)“近零排放”

  節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是推進綠色發(fā)展、惠及民生福祉的朝陽產(chǎn)業(yè)。

  近年來，鹽城市秉持科學發(fā)展理念和保護環(huán)境責任意識，堅持把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為鹽城轉型發(fā)展的優(yōu)選方向，加快鹽城環(huán)保科技城建設，努力實現(xiàn)以“一座城改變一座城”的發(fā)展目標。

  國內(nèi)首家霧霾研發(fā)治理與產(chǎn)業(yè)化基地——江蘇鹽城環(huán)保科技城治霾持續(xù)發(fā)力。據(jù)湖北陽新媧石水泥廠發(fā)來的除塵設施年度運營報告顯示，由鹽城環(huán)保科技城紫光吉地達環(huán)境工程公司承建的4臺套脫硫脫硝除塵裝置，運營一年來，共收集粉塵110.4噸，硫化物、氮氧化物375噸。鹽城-復旦大氣污染防控中心首席專家、上海市環(huán)境監(jiān)測中心總工程師伏睛艷說，“這些物質(zhì)散發(fā)到空氣中，將會形成至少1500平方公里的霧霾和大面積的酸雨天氣?！?/span>

  目前，鹽城環(huán)保科技城致力于大氣治理、水污染治理、固廢處理和綠色建材四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把大氣治理作為主攻方向。

  鹽城環(huán)保科技城的治霾設備已廣泛應用于火電、化工、鋼鐵、煙草、玻璃等不同行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年，單收集空氣中的灰塵就達2.3萬噸，日均超過60噸。

  前不久，河北的國華三河電廠傳來消息，電廠排放的粉塵濃度小于每標準立方米1毫克，刷新了國際上最小粉塵排放紀錄，實現(xiàn)了真正意義的“近零排放”。這背后，是鹽城菲達濕式電除塵器的功勞。有專家評價，這使得我國煤炭高效清潔利用成為現(xiàn)實，煙氣除塵技術達到國際領先水平。目前該公司受全國電除塵委員會委托，已主持撰寫《燃煤電廠煙氣“超低排放”技術》一書，規(guī)范行業(yè)市場，將引領鹽城環(huán)?？萍汲请姵龎m器產(chǎn)業(yè)“鎖定高端”。

  目前，鹽城環(huán)保科技城已落戶中國環(huán)科院等23家重點高校院所和中節(jié)能等上百家行業(yè)知名企業(yè)，成為中國集聚度最高、市場份額最大的國家霧霾治理研發(fā)和制造基地，躋身中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)最具競爭力園區(qū)行列，呈現(xiàn)出加快發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢，有力助推鹽城產(chǎn)業(yè)升級和城市轉型，為建設美麗鹽城增“綠”添彩。

  鹽城環(huán)境污染治理模式入選全國10家試點名單

  8月17日，國家發(fā)改委下發(fā)《關于同意環(huán)境污染第三方治理單位的復函》，同意鹽城環(huán)?？萍汲悄洗笱芯吭涸诮K濱海工業(yè)園開展工業(yè)廢水集中治理和“鑲嵌式”環(huán)境綜合服務試點，標志著鹽城環(huán)保科技城首創(chuàng)的第三方“技術代運行”模式上升為國家試點，這是繼去年底國務院關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見之后，國家發(fā)改委首次批準同意的名單，全國僅10家單位。

  “目前，在國家和政府層面正在推服務業(yè)的第三方運行，我們的模式，主要涉及環(huán)保治理設施方面，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面，創(chuàng)新了一種服務理念和服務方式?！蹦暇┐髮W鹽城環(huán)保技術與工程研究院副院長戴建軍表示，第三方“技術代運行”模式，主要帶來三方面好處：一是企業(yè)在環(huán)境保護方面擔負的主體責任不變，過去一般是委托處理的模式，容易出現(xiàn)責任主體、處理單位和執(zhí)法部門三方扯皮的情況，現(xiàn)在的“技術代運行”模式提供的是技術人員駐廠服務，為企業(yè)提供技術支撐，以確保能夠達標排放；二是不涉及經(jīng)濟利益，傳統(tǒng)的服務模式是以處理量來收費，為節(jié)約成本，處理方可能會出現(xiàn)不達標處理或偷排偷放的現(xiàn)象，而“技術代運行”模式是收取相對固定的技術服務費，不考核具體的處理量，從而避免了處理企業(yè)對經(jīng)濟利益最大化方面的追求；三是有利于地方或企業(yè)專業(yè)環(huán)保人才的培養(yǎng)，“技術代運行”模式為企業(yè)提供的是專業(yè)管理人員和技術骨干，運行模式還是以企業(yè)員工為主，在幫助企業(yè)處理污染的同時也培養(yǎng)、提升了企業(yè)員工的技術水平。

  中國工程院院士、中國環(huán)境科學研究院院長孟偉這樣評價鹽城環(huán)?？萍汲牵@里已形成了全國獨有的環(huán)保技術的研發(fā)基地、環(huán)保標準的制定基地、環(huán)保品牌的集聚基地、環(huán)保服務的輸出基地。