公示公告
中共江蘇鹽城環(huán)保科技城工作委員會關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署, 2023年4月25日至6月28日,市委聯(lián)動巡察組對環(huán)科城黨工委進(jìn)行了巡察, 2023年11月17日,市委巡察組向環(huán)科城黨工委反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況
市委巡察意見反饋以來,環(huán)科城黨工委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視監(jiān)督的重要論述精神,嚴(yán)格按照市委《關(guān)于加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用的實(shí)施辦法》等巡察規(guī)定要求,扎實(shí)開展整改工作,推動高質(zhì)量整改到位。一是提高政治站位,凝聚整改共識。市委巡察組反饋意見后,黨工委立即召開整改工作動員部署會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要指示精神,并對巡察整改工作提出具體意見和要求,明確整改工作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù),多次專題聽取巡察反饋意見整改工作情況匯報(bào),及時(shí)會辦存在問題,并召開巡察整改專題民主生活會,持續(xù)給整改工作升溫加壓。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化整改責(zé)任。成立以田海波同志為組長,吉旭東同志為常務(wù)副組長,郭宗標(biāo)、丁沖、楊志剛、王婷婷、馬梅、劉德坤同志為副組長,各部門負(fù)責(zé)人和海瀛集團(tuán)分管負(fù)責(zé)人為成員的市委巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)巡察整改工作。突出明確黨工委書記在整改工作的主體責(zé)任、第一責(zé)任,堅(jiān)持以上率下推進(jìn)整改。制定整改方案,對巡察指出的35個(gè)問題一一制定整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門以及取得明顯成效時(shí)限、整改落實(shí)到位時(shí)限。三是改進(jìn)方式方法,提升整改質(zhì)量。堅(jiān)持全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合,抓住關(guān)鍵和要害,抓住牽一發(fā)動全身的問題,精準(zhǔn)發(fā)力,對癥下藥,以重點(diǎn)突破帶動全面整改。將巡察整改納入全局工作之中,與環(huán)科城二次創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)新目標(biāo),與落實(shí)環(huán)科城高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,既整改影響發(fā)展的作風(fēng)問題,又整改影響發(fā)展的思路問題,切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為推動環(huán)科城高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。堅(jiān)持邊整改邊總結(jié),及時(shí)把整改中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度安排,真正把問題一個(gè)個(gè)解決好、把病根一個(gè)個(gè)拔除掉、把規(guī)矩一項(xiàng)項(xiàng)立起來。
二、整改進(jìn)展情況及成效
1.關(guān)于“‘環(huán)?!羯L(fēng)險(xiǎn)較大”問題的整改
一是在園區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與可用資源支撐下,委托江蘇省工程咨詢中心結(jié)合園區(qū)實(shí)際編制完成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。
二是出臺《大氣污染防治設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展激勵(lì)辦法》等激勵(lì)保障措施,護(hù)航企業(yè)發(fā)展,近期將啟動專項(xiàng)資金申報(bào)工作,并根據(jù)申報(bào)結(jié)果對激勵(lì)辦法進(jìn)行調(diào)整完善。牽頭搭臺組織企業(yè)帶技術(shù)、帶產(chǎn)品“組團(tuán)出?!弊叱鋈?,舉辦遼寧阜新、江陰、西安節(jié)能環(huán)保供需對接活動3場。根據(jù)上級要求停辦環(huán)博會,不斷推動往屆環(huán)博會招商項(xiàng)目落地成效,繼續(xù)鞏固與原環(huán)博會合作單位常態(tài)化聯(lián)系,積極參加行業(yè)活動和推介,持續(xù)促進(jìn)新項(xiàng)目落地和提升園區(qū)影響力。
三是圍繞環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)目標(biāo),目前已完成1500畝土地空間規(guī)劃;在南京牽頭承辦召開節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專題招商推介會2場,新簽約節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè);“雙碳”大廈碳雙碳能力基地室內(nèi)裝飾工程完成70%、展館正在編制預(yù)算、四樓辦公區(qū)完成設(shè)計(jì)單位招標(biāo),上海環(huán)交所、上海碳匯林及上海通標(biāo)SGS等3個(gè)項(xiàng)目協(xié)議已簽訂。
四是常態(tài)化收集企業(yè)技術(shù)需求及科研成果,目前已收集并編制完成《園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品推介手冊》、《環(huán)保技術(shù)成果推介手冊》,同步在“智慧鹽環(huán)”平臺進(jìn)行發(fā)布;昆岳互聯(lián)作為鹽城市首批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商之一,不斷推動其與園區(qū)企業(yè)進(jìn)行合作,目前已為園區(qū)長虹、菲達(dá)等48家規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)。
2.關(guān)于“統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠到位”問題的整改
一是積極推進(jìn)科行等閑置廠房、土地的回收和利用。目前科行廠房已完成回收,成功入駐復(fù)森閥門項(xiàng)目,2023年實(shí)現(xiàn)開票銷售7924萬元。2023年累計(jì)完成13宗閑置廠房14.2萬平方米和1宗80畝閑置土地的回收,新上德創(chuàng)顯示、鉻萊鉑智能等12個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)已實(shí)現(xiàn)開票銷售1.4億元,進(jìn)一步提升了園區(qū)土地利用率,園區(qū)2023年土地畝均稅收9.9萬元。2024年以來對閑置資源再排查,排出26處共40.4萬㎡閑置、低效廠房,為招商引資提供資源。成立項(xiàng)目推進(jìn)辦公室,重點(diǎn)聚焦節(jié)能環(huán)保、電子信息、新型交通、新能源4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),督查項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn),2023年四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)新開工11個(gè)、新竣工11個(gè),實(shí)現(xiàn)開票銷售4.42億元。2024年1季度四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成實(shí)時(shí)開票49.5億元,同比增長20.3%。
二是建立健全企業(yè)項(xiàng)目掛鉤服務(wù)體系。研究出臺《環(huán)科城重大項(xiàng)目掛鉤責(zé)任表》,對重點(diǎn)項(xiàng)目明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤科級干部和服務(wù)專班,負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的注冊、立項(xiàng)、入統(tǒng)、投產(chǎn)、升規(guī)等一站式幫辦服務(wù),確保高新技術(shù)項(xiàng)目不流失、不漏統(tǒng),2023年高新企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)336億元,同比增長17.9%,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。全力推動天合光能、人民浩滿等重點(diǎn)項(xiàng)目,待升規(guī)入統(tǒng)時(shí)及時(shí)列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),2024年園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比預(yù)計(jì)達(dá)75%。
三是持續(xù)深入開展“企業(yè)大走訪”服務(wù)活動,突出基礎(chǔ)信息和服務(wù)幫辦“兩張表”,目前一張“基礎(chǔ)信息表”已累計(jì)收集141家規(guī)上工業(yè)企業(yè)信息,一張“服務(wù)幫辦表”已累計(jì)收集需要服務(wù)幫辦的問題122條,已解決102條,剩余20條預(yù)計(jì)2024年完成解決,今年4月初對環(huán)科城50強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行用工及資金需求的摸排,共統(tǒng)計(jì)用工需求547人,資金需求5.8億元(其中流動資金3.7億元、項(xiàng)目貸款7.9億元)。2024年,將對照甲級資質(zhì),排出一批環(huán)保技術(shù)研發(fā)服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)、環(huán)境工程建設(shè)類企業(yè),開展培育工程,力促短缺內(nèi)能有一批企業(yè)達(dá)甲級資質(zhì)。
3.關(guān)于“先行先試示范效應(yīng)未能充分彰顯”問題的整改
一是2023年啟動化學(xué)品與廢物環(huán)境國際公約履約基地建設(shè),已組建6人運(yùn)行團(tuán)隊(duì),完成項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、環(huán)評、圖審等前期工作。2024年3月明確由海瀛集實(shí)施基地實(shí)驗(yàn)、辦公區(qū)域裝修,同步開展實(shí)驗(yàn)、辦公等硬軟件設(shè)施采購。項(xiàng)目建成后將在固危廢鑒別、動力電池回收利用等領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2023年中建材環(huán)保研究院依托“一帶一路”戰(zhàn)略,成功中標(biāo)信義玻璃集團(tuán)印度尼西亞基地?zé)煔庵卫眄?xiàng)目,進(jìn)一步打開東南亞市場。
二是圍繞重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,已形成環(huán)科城《國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,明確重點(diǎn)工作內(nèi)容和要求,細(xì)化推進(jìn)路徑,及時(shí)會辦會商、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各類問題。目前,已對國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次專題會辦會,2023年10月25日召開了專題會辦會,及時(shí)協(xié)調(diào)基地建設(shè)相關(guān)問題,目前基地建設(shè)中期評估工作已經(jīng)順利結(jié)束。
三是嚴(yán)格按照綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建,2023年12月已完成省級綠色園區(qū)創(chuàng)建。
四是全力做好專精特新企業(yè)培育,龍凈環(huán)保、中創(chuàng)清源、中建材、圣業(yè)等4家企業(yè)已創(chuàng)成國家級專精特新企業(yè),南大華興、伯樂達(dá)等13家綠色環(huán)保企業(yè)創(chuàng)成省級專精特新企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過初步摸排,2024年擬培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)14家、省級專精特新中小企業(yè)18家、創(chuàng)新型中小企業(yè)80家,申報(bào)通知下達(dá)后,組織條線工作人員對摸排的意向企業(yè)逐一走訪,上門了解企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)情況,動員指導(dǎo)企業(yè)登錄系統(tǒng)填寫數(shù)據(jù),并組織各企業(yè)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、申報(bào)輔導(dǎo)等。同時(shí),邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對符合條件的企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)提升,完善佐證資料,提高系統(tǒng)評分。
4.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)鏈條主線不突出”問題的整改
一是積極推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織園區(qū)企業(yè)與外地企業(yè)開展供需對接活動,2023年10月12日舉辦了阜新蒙古族自治縣節(jié)能環(huán)保裝備項(xiàng)目對接活動,南大華興與阜新凱萊英公司在高濃度有機(jī)氮廢水處理、龍凈環(huán)保與阜新氟工業(yè)園廢氣治理、安達(dá)環(huán)保與興華商砼除塵等3個(gè)合作項(xiàng)目正在洽談。用足用好《產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新激勵(lì)辦法》,園區(qū)中建材、天耀等企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)“隔墻供貨”。協(xié)助安達(dá)環(huán)保、萬邦達(dá)等園區(qū)企業(yè)與上市母公司的聯(lián)系,尋求到新業(yè)務(wù)、新項(xiàng)目等支持。
二是強(qiáng)力打造電子信息產(chǎn)業(yè)新的增長極。全力推進(jìn)立鎧精密上市,力爭近期開展股改。2023年11月30日立鎧供應(yīng)商大會順利舉行,60家企業(yè),其中9家上市公司,超半數(shù)的公司董事長、總經(jīng)理等企業(yè)高層參會。正在密切跟進(jìn)、重點(diǎn)突破特種機(jī)器人研發(fā)制造等一批終端整機(jī)項(xiàng)目。本煒精密、卡其星精密等一批總投資超5億元電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)規(guī)。
三是以江蘇中車、江蘇遠(yuǎn)致達(dá)等現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),持續(xù)主攻SRT,推動中車SRT全產(chǎn)業(yè)鏈平移到園區(qū),同時(shí)依托鹽城現(xiàn)有汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高江蘇中車本地化配套水平。
5.關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度不高”問題的整改
一是2023年組織長虹智能、中海華等12家單位,共18名高層次人才申報(bào)國家海外人才項(xiàng)目,其中安納泰、中海華2家企業(yè),3名人才入選榜單;組織立鎧精密、中科重工、龍凈科杰等7家企業(yè)申報(bào)省雙創(chuàng)計(jì)劃項(xiàng)目,中科銳納和龍凈科杰分別入選2022和2023年度省雙創(chuàng)計(jì)劃;組織浩鈉、彧寰、隆豐電子、麥格森特等8家企業(yè)申報(bào)市“黃海明珠人才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。南大研究院王建成博士成功入選2023年度省卓越博士后計(jì)劃,成為全市開展博士后工作以來引進(jìn)的首個(gè)全職博士后、全市首個(gè)省卓越博士后資助對象,中創(chuàng)清源代洪亮博士獲國家博士后科學(xué)基金資助。2024年動員組織長虹智能、億特森、頂益食品、龍凈科杰等11家企業(yè),共14名高層海外人才申報(bào)國家海外人才項(xiàng)目。
二是嚴(yán)格對照省、市科技企業(yè)孵化載體的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對園區(qū)存量科創(chuàng)載體提檔升級。2023年鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心成功獲批全市唯一的省級專業(yè)科技企業(yè)孵化器,亭湖數(shù)字基地成功獲批市級孵化器。
三是深入實(shí)施鹽城市專利專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞高價(jià)值專利開展專利創(chuàng)造轉(zhuǎn)化、作價(jià)評估、作價(jià)入股、質(zhì)押融資等知識產(chǎn)權(quán)工作。2023年,組織動員園區(qū)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資29項(xiàng),合計(jì)融資額約7.8億元,合計(jì)補(bǔ)貼企業(yè)12.9萬元;新招引江蘇施倍泰生物科技有限公司“互花米草資源化利用”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,核心專利作價(jià)評估約1.1億元,獲園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金投資;瑞通塑膠依托高價(jià)值專利實(shí)施作價(jià)入股,以專利評估價(jià)3030萬元作為知識產(chǎn)權(quán)股本出資。圍繞企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)示范布局工作。長虹智能獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),南大華興獲評知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。2023年至2024年初共舉辦2場高企培訓(xùn)會指導(dǎo)企業(yè)開展高質(zhì)量專利布局,儲備創(chuàng)新資源。
6.關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展綜合能力不強(qiáng)”問題的整改
一是圍繞節(jié)能環(huán)保、電子信息、新型交通、新能源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動年,全力引培一批企業(yè),2023年新簽約四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)、新竣工11個(gè),2023年實(shí)現(xiàn)開票銷售4.42億元。2024年1季度四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成實(shí)時(shí)開票49.5億元,同比增長20.3%。
二是對接省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等部門處室,溝通了解高新區(qū)綜合評價(jià)的各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo),推進(jìn)科技創(chuàng)新工作靶向發(fā)力,提質(zhì)增效。2023年在省生產(chǎn)力促進(jìn)中心的指導(dǎo)協(xié)助下,高新區(qū)大氣污染防治設(shè)備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成功獲批江蘇省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
三是計(jì)財(cái)局加大財(cái)政科技投入。積極爭取上級科技專項(xiàng)資金,2023年全年?duì)幦∈「咝聟^(qū)專項(xiàng)獎勵(lì)資金、市知識產(chǎn)權(quán)提升項(xiàng)目資金等共計(jì)185萬元,有力推動了園區(qū)科研院所研發(fā)平臺、企業(yè)開展各項(xiàng)科技創(chuàng)新活動。實(shí)現(xiàn)本級科技資金逐年增長,建立園區(qū)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,2024年預(yù)算安排科技專項(xiàng)資金不低于3600萬元,比2023年度翻一番。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)科技獎補(bǔ)政策,2023年度累計(jì)發(fā)放各類科技獎補(bǔ)640萬元,有效帶動園區(qū)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
四是通過政策激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)、科技服務(wù)等措施,助力企業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。2023年園區(qū)7家企業(yè)入選省瞪羚企業(yè),位列蘇北第二;瞪羚企業(yè)凈增數(shù)5家,位列蘇北第一;立鎧精密獲評省獨(dú)角獸企業(yè),昆侖互聯(lián)獲評省潛在獨(dú)角獸企業(yè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)零的突破,園區(qū)整體創(chuàng)新活力得到提升。
五是瞄準(zhǔn)三京汽配、天合光能等在建外資項(xiàng)目,切實(shí)抓好外資到賬。2024年一季度到賬外資550萬美元,其中:天合光能到賬外資500萬美元。同步加大對1000萬美元以上高新技術(shù)制造業(yè)外資項(xiàng)目招引,緊密跟蹤韓國國際醫(yī)療株式會社、德國世浦泰集團(tuán)MBR等外資項(xiàng)目。
7.關(guān)于“準(zhǔn)入把關(guān)不夠嚴(yán)”問題的整改
征地、租賃類項(xiàng)目已完善并規(guī)范協(xié)議模板,同時(shí)項(xiàng)目評審機(jī)制得到進(jìn)一步完善,對于通過招商局初審的項(xiàng)目進(jìn)入再次評審,由園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、招商局以及各相關(guān)部門參加,集體研究項(xiàng)目準(zhǔn)入資質(zhì)。根據(jù)“三重一大”集體研究制度要求,最終通過班子會議集體研究決定。
8.關(guān)于“招商獎補(bǔ)不規(guī)范”問題的整改
一是對以往項(xiàng)目獎補(bǔ),重點(diǎn)對電子信息產(chǎn)業(yè)園三期內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行全面回頭看,采取發(fā)律師函、起訴等形式進(jìn)行追討。目前原千百音項(xiàng)目已追回20萬元。同時(shí),正在抓緊完善獎補(bǔ)制度,確保所有資金獎補(bǔ)發(fā)放合規(guī)。
二是完善并規(guī)范委托招商協(xié)議模板,嚴(yán)選合作機(jī)構(gòu),以招商實(shí)績作為支付中介費(fèi)用主要依據(jù),最大限度發(fā)揮招商資金作用。
三是對歷史掛賬租金清單進(jìn)行梳理,已形成《關(guān)于園區(qū)招引企業(yè)租金考核確認(rèn)的報(bào)告》,按照確認(rèn)結(jié)果落實(shí)租金收繳。對陳欠租金的企業(yè)進(jìn)行催收,截止2024年3月底,通過與企業(yè)溝通,直接向企業(yè)收取租金、物業(yè)費(fèi)用183.09萬元;對個(gè)別企業(yè)經(jīng)催收無果、無故長期拖欠租金且拒不繳納,計(jì)劃提起訴訟追討租金。
9.關(guān)于“落地項(xiàng)目質(zhì)效不高”問題的整改
一是已通過OA辦公系統(tǒng)上線招商信息平臺,每一個(gè)項(xiàng)目信息必須錄入系統(tǒng)才能進(jìn)行后續(xù)上會評審,對于入庫的項(xiàng)目設(shè)置了詳細(xì)的欄口,包括投資方背調(diào)、市場前景等詳細(xì)信息,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制。
二是加大項(xiàng)目服務(wù)力度,2024年以1號文形式出臺《江蘇鹽城環(huán)??萍汲枪芾砦瘑T會關(guān)于落實(shí)中大項(xiàng)目掛鉤責(zé)任人的通知》,對各項(xiàng)目明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤科級干部和服務(wù)專班,對各項(xiàng)目的立項(xiàng)、入統(tǒng)、升規(guī)、運(yùn)營做好一站式幫辦服務(wù),確保所有項(xiàng)目不因服務(wù)不到位而不能落地。
三是依托重點(diǎn)企業(yè),圍繞特色產(chǎn)業(yè),聚焦突出問題,強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,科學(xué)研判新增規(guī)上企業(yè)及億元以上新增長點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況,密切關(guān)注與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)緊密相關(guān)的價(jià)格波動、市場波動及行情變動情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在用工、融資、營商環(huán)境等方面的問題,最大程度促進(jìn)企業(yè)降本增效。2024年1季度,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)開票75.5億元,同比增長9.9%,其中67家企業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長,增長面45.2%。新增規(guī)上企業(yè)2家,4月份申報(bào)1家;完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值約82.1億元,同比增長18.6%。
四是深入企業(yè)開展服務(wù),對2023年新增的本煒、萬幫、卡其星等17家規(guī)上企業(yè)、18家星級培育企業(yè)及14家新增長點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行跟進(jìn),對天合光能等項(xiàng)目開展動態(tài)跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效、年底形成有效增量,確保2024年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于18家。力爭已摸排的立鎧、天合光能、萬幫等11家億元以上新增長點(diǎn)企業(yè)、5家500萬元企業(yè),全年新增開票超100億元。2024年已摸排星級企業(yè)培育庫21家,其中五星級1家、四星級5家、三星級8家、達(dá)星企業(yè)7家。確保全年完成五星級企業(yè)1家、四星級企業(yè)1家、三星級企業(yè)10家、工業(yè)達(dá)星企業(yè)10家。
10.關(guān)于“黨工委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題的整改
一是已梳理形成“四責(zé)協(xié)同”整體思路,在2024年黨建工作要點(diǎn)中予以明確,并已形成領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任、黨工委書記第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已調(diào)整到位,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委環(huán)科城黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒函的整改工作。就2020年11月園區(qū)企業(yè)發(fā)生的亡人事故,組織開展機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)以案促改活動,充分吸取該事故教訓(xùn),加大對該類事故責(zé)任人追責(zé)問責(zé)和通報(bào)警示力度。對在 2022年5月在疫情防控中曠工的5人,采取了談話提醒、單位通報(bào)、取消當(dāng)月績效薪酬等處置措施,當(dāng)年7月將該5人全部退回原單位不再借用。制定2024年度述職述廉計(jì)劃,結(jié)合任務(wù)分工開展述職述廉活動,部門負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉。
三是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,嚴(yán)格按照條例規(guī)定,貫徹落實(shí)好問責(zé)工作開展程序、問責(zé)情形和方式。黨工委認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,深化主體責(zé)任思想認(rèn)識。
11.關(guān)于“紀(jì)工委監(jiān)督指導(dǎo)不夠有力”問題的整改
一是嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。紀(jì)工委書記不再分管其他業(yè)務(wù)工作,聚焦主責(zé)主業(yè)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力,提高案件和問題的查處水平。加強(qiáng)警示教育工作的實(shí)效性,堅(jiān)持在重大活動、對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)事項(xiàng)開展警示教育,加強(qiáng)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)的學(xué)習(xí),讓警示教育成為常態(tài)化,筑牢拒腐防變的思想道德防線。深刻反思剖析典型案件,梳理、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善規(guī)章制度,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)制度落實(shí)。
二是安排海瀛集體紀(jì)委工作人員2人次到區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室、審調(diào)室跟班學(xué)習(xí)信訪調(diào)查和線索處置業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪調(diào)查工作程序深入調(diào)查,部門不定期組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)條例等文件,提高思想認(rèn)識,厘清監(jiān)督責(zé)任,提升執(zhí)紀(jì)水平,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
12.關(guān)于“權(quán)力約束機(jī)制不完善”問題的整改
重新調(diào)整海瀛集體領(lǐng)導(dǎo)班子分工,落實(shí)好紀(jì)委書記專職監(jiān)督要求,紀(jì)委書記不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。完善相關(guān)制度,已制定印發(fā)集團(tuán)《干部職工任職回避制度》,從崗位回避、履職回避等方面規(guī)定了需要回避的情形,明確了對任職回避工作的管理與監(jiān)督辦法,同時(shí)強(qiáng)化制度的宣貫和監(jiān)督,對違反該制度造成不良影響將嚴(yán)肅問責(zé)。重新調(diào)整集團(tuán)審計(jì)委員會成員,審計(jì)委員會成員不再擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
13.關(guān)于“環(huán)境整治成效不高”問題的整改
對9次督查指出的企業(yè)涉及的一般固廢立行立改,清理廠區(qū)車間內(nèi)外堆放的一般固廢,同時(shí)建立內(nèi)部環(huán)境管理制度,完善固廢臺賬資料,并提請市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局對中科重工的違法行為進(jìn)行了處罰(鹽環(huán)罰字【2023】20號);全面排查梳理園區(qū)近2年所有的檢查記錄,對16家存在問題的企業(yè)下發(fā)整改督辦單,限期完成整改;建立長效機(jī)制,因園區(qū)無執(zhí)法權(quán),園區(qū)與市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局形成互動,對拒不整改的企業(yè)交執(zhí)法局調(diào)查處理;提高環(huán)保意識,針對個(gè)別企業(yè)多次違法的行為,園區(qū)對阿魯鎂琪等企業(yè)法人進(jìn)行約談,組織150家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了為期2天的環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn),提高企業(yè)的管理水平和環(huán)保意識。
14.關(guān)于“安全生產(chǎn)管控存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改
強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域以案促改,通過每周部門周例會,加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí),提升部門一線負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員的安全監(jiān)管能力,牢固樹立安全生產(chǎn)意識;落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促各在建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目的施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線;委托有資質(zhì)的專業(yè)安全第三方檢查單位,對在建項(xiàng)目進(jìn)行日常檢查,自11月份以來,按照每10天檢查一次的頻率,進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式安全檢查,重點(diǎn)檢查規(guī)上工業(yè)企業(yè)和天合光能、青洋智能裝備產(chǎn)業(yè)園水凈化項(xiàng)目、立鎧職工宿舍1#、2#地塊、光電智造產(chǎn)業(yè)園二期4個(gè)項(xiàng)目,檢查出各類安全問題及隱患累計(jì)552條,正在跟蹤督促整改銷號。
15.關(guān)于“部分項(xiàng)目存在未批先建”問題的整改
一是落實(shí)條線部門認(rèn)真履行“未批先建”監(jiān)管職責(zé),切實(shí)做到動員部署、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查工作職責(zé),確保清查全面徹底,處理整改不留死角?!拔磁冉ā表?xiàng)目建立整改臺賬,明確整改目標(biāo)、措施和時(shí)限。
二是對所有列省、市、區(qū)以及環(huán)科城重大項(xiàng)目,全面落實(shí)“一名牽頭處級干部+一名掛鉤科級干部+一套服務(wù)專班”的掛鉤服務(wù)體系,完善并形成“簽轉(zhuǎn)開”工作制度,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目建設(shè)中各方責(zé)任,提高工作效率和協(xié)作效果。
16.關(guān)于“工程發(fā)包環(huán)節(jié)不規(guī)范”問題的整改
一是海瀛集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主機(jī)制,騰飛公司制定出臺《董事會議事規(guī)則》和《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》;制定印發(fā)《招投標(biāo)管理辦法(試行)》,重新梳理公司招投標(biāo)工作流程,確保招投標(biāo)審批流程臺賬齊全合規(guī);騰飛公司董事會研究會辦并建立了協(xié)作單位名錄事項(xiàng),對進(jìn)入名錄庫的單位進(jìn)行進(jìn)一步篩選和考察。
二是管委會修訂完善《環(huán)科城政府性工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》,所有招標(biāo)項(xiàng)目安排專人嚴(yán)格把控招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定及流程,確保招標(biāo)結(jié)果客觀公正;項(xiàng)目實(shí)施做到一事一檔,所有項(xiàng)目均需根據(jù)管委會核準(zhǔn)的報(bào)告招標(biāo)或啟動實(shí)施;項(xiàng)目實(shí)施均由第三方專業(yè)造價(jià)咨詢單位編制或?qū)徍?,并作為招?biāo)或?qū)嵤┑膬r(jià)格依據(jù)。
17.關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)過程管理不嚴(yán)”問題的整改
一是修訂完善《江蘇鹽城環(huán)??萍汲钦酝顿Y工程建設(shè)管理辦法》,嚴(yán)格按照工程管理辦法規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目管理。
二是全過程跟蹤管理項(xiàng)目。新建項(xiàng)目啟動前,申請監(jiān)理和跟蹤審計(jì)單位,開工前組織各參建單位召開工程項(xiàng)目第一次會議,加強(qiáng)工程管理。委任有經(jīng)驗(yàn)、可以勝任的工程監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位人員,做好過程中的全方面管理、控制。
三是嚴(yán)格落實(shí)集體決策制度。對涉及工程造價(jià)變更、工程量簽證,嚴(yán)格按照海瀛集團(tuán)《工程管理制度》執(zhí)行,經(jīng)集團(tuán)工程項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會辦后按集團(tuán)三重一大事項(xiàng)決策程序集體討論,并按規(guī)定向上級主管部門報(bào)審后方可實(shí)施。
18.關(guān)于“工程款支付結(jié)算內(nèi)控不嚴(yán)”問題的整改
一是加快項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度,對已竣工工程進(jìn)行梳理,專項(xiàng)解決報(bào)審進(jìn)度滯后問題。嚴(yán)格按照合同約定及相關(guān)規(guī)定付款,強(qiáng)化工程結(jié)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)付款審批流程。鑫港家園項(xiàng)目竣工報(bào)審后,應(yīng)審計(jì)部門要求,將合同結(jié)算方式進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致大量無信息價(jià)的工程材料需要組織相關(guān)單位進(jìn)行市場詢價(jià)定價(jià),一審時(shí)間較長。春節(jié)前,為保障農(nóng)民工和材料供應(yīng)商合法權(quán)益,化解節(jié)前矛盾,經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集體會辦,支付了部分春節(jié)工程款給該項(xiàng)目施工總承包單位騰飛公司(集團(tuán)全資子公司)。目前該項(xiàng)目已完成審計(jì),提前支付部分已在后續(xù)支付時(shí)扣除。
二是修訂完善《江蘇鹽城環(huán)??萍汲钦酝顿Y工程建設(shè)管理辦法》,嚴(yán)格按照合同約定和管理辦法執(zhí)行工程款結(jié)算有關(guān)規(guī)定。
19.關(guān)于“‘三公’經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范”問題的整改
對包含公車管理及租賃在內(nèi)的所有內(nèi)管管理制度一一對照上級文件規(guī)定進(jìn)行梳理回頭看,以重申制度的形式下發(fā)通知進(jìn)行明確,明晰流程和操作規(guī)程。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行,對于公務(wù)出差、公務(wù)接待、公車租賃缺少審批或未按照規(guī)定程序操作的,費(fèi)用一律不得報(bào)支。
20.關(guān)于“報(bào)支費(fèi)用管理不到位”問題的整改
目前執(zhí)行的環(huán)科城各類型人員績效薪酬方案已報(bào)區(qū)人社局、財(cái)政局審核同意實(shí)施。墊付企業(yè)委托咨詢費(fèi)問題已調(diào)查核實(shí)清楚,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題,已責(zé)令經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)審核人員規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)支行為,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力。農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備采購及裝修項(xiàng)目款收據(jù)代替合同入賬已按財(cái)務(wù)相關(guān)要求整改到位。
21.關(guān)于“往來資金長期不清理”問題的整改
已對園區(qū)往來款進(jìn)行全面梳理,截止2022年底未清理往來資金4.22億元(實(shí)際4.07億元,其中0.15億元重復(fù)),目前已調(diào)賬7444.43萬元。剩余往來款繼續(xù)按整改方案調(diào)整梳理到位。
22.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)仍有欠缺”問題的整改
一是已與區(qū)車改部門及寶瓶湖街道對接,2輛借用給寶瓶湖街道的公車管理權(quán)限已收回。同時(shí),針對公車管理進(jìn)行全面回頭看,結(jié)合內(nèi)部管理制度重申,對相關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化明確。
二是2024年3月印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整科級干部2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)掛鉤服務(wù)事項(xiàng)的通知》(鹽環(huán)城發(fā)〔2024〕9號),組織園區(qū)掛鉤科級干部根據(jù)實(shí)時(shí)開票目標(biāo)任務(wù),逐家對接、服務(wù)走訪各掛鉤企業(yè),要求每月不少于3次。明確對走訪不深入、漠視企業(yè)反映問題的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)督促,幫助企業(yè)研判行業(yè)形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,協(xié)調(diào)解決具體問題,提振企業(yè)發(fā)展信心、穩(wěn)生產(chǎn)、保市場、提效益,發(fā)揮好骨干企業(yè)支撐作用,以點(diǎn)穩(wěn)鏈、以鏈保面,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,并且密切關(guān)注企業(yè)用電量、員工到崗率、產(chǎn)能利用率和原材料儲備、成品庫存、市場訂單等動態(tài)情況,傾聽企業(yè)合理化建議和訴求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。
三是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。牢固樹立“四個(gè)意識”,重申中央八項(xiàng)規(guī)定、市委“十二個(gè)嚴(yán)禁”、區(qū)委“六個(gè)嚴(yán)禁”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,不斷強(qiáng)化黨員干部政治紀(jì)律、規(guī)矩意識。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,紀(jì)工委強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督,著力構(gòu)建管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。對拒不服從組織安排、自由散漫的人員,嚴(yán)格按規(guī)章進(jìn)行處理,提高震懾力。
23.關(guān)于“營商環(huán)境還不夠優(yōu)化”問題的整改
一是1宗海普潤80畝工業(yè)地塊,目前已與企業(yè)簽訂收回協(xié)議,該地塊擬新上重點(diǎn)項(xiàng)目凱斯博電梯;園區(qū)1500畝地塊區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃已完成初稿,計(jì)劃5月份完成專家評審,9月份報(bào)市政府審批,報(bào)批后啟動相關(guān)地塊的征地手續(xù)。
二是人民浩滿項(xiàng)目能評已完成,預(yù)計(jì)2024年底前可順正式投產(chǎn)。萬幫固態(tài)項(xiàng)目已于2023年10月提前投產(chǎn),2023年全年實(shí)時(shí)開票3642萬元,2024年1-3月份累計(jì)實(shí)時(shí)開票2811萬元。
三是全面強(qiáng)化與已簽約的鹽城市技師學(xué)院等7所職技院校以及鹽城工學(xué)院、鹽城師范學(xué)院2所駐鹽本科院校的合作力度,2023年幫助650名學(xué)生到園區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)。協(xié)助科維儀表與鹽城技師學(xué)院智能制造學(xué)院簽約成立“科維班”,協(xié)助隆豐電子與生物工程學(xué)校簽訂長期合作協(xié)議。引導(dǎo)企業(yè)改善工作環(huán)境,立鎧精密打造了近6000平方米的黨建活動基地,每月舉辦一線員工座談會,開發(fā)“立可聘”APP,專人負(fù)責(zé)運(yùn)營。通過對勞務(wù)公司的管理,規(guī)范用工秩序,保障勞務(wù)人員合法權(quán)益。
四是幫助萬幫儲能、本煒科技、卡其星、人民浩滿等4家企業(yè)通過環(huán)評手續(xù)。正在積極加快編制圣泰閥門、鹽環(huán)等項(xiàng)目環(huán)評材料,聚弘銘、品安兩個(gè)企業(yè)已清退,匯信復(fù)康已完成環(huán)境影響登記表。
五是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,主動向上對接,爭取讓更多政策、項(xiàng)目和資金惠及園區(qū),積極引導(dǎo)、優(yōu)化整合閑置廠房、樓宇等閑置資源,盤活利用,將有拓展發(fā)展新空間需求及有潛力的中小企業(yè)入駐,力求在滿足企業(yè)發(fā)展需求的同時(shí),提高閑置空間利用率,確保2024年?duì)I商環(huán)境便利度在全區(qū)14個(gè)板塊中排名前5,綜合排名前8。
24.關(guān)于“議事規(guī)則制定不夠科學(xué)”問題的整改
前期結(jié)合反饋問題,學(xué)習(xí)了同類型園區(qū)議事決策等方面的制度、文件、規(guī)定等,并結(jié)合環(huán)科城實(shí)際,梳理形成了黨工委、管委會議事規(guī)則、“三重一大”集體決策辦法(修訂),對事前醞釀、事中討論、事后備案等流程環(huán)節(jié)及相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化明確。
25.關(guān)于“議事決策程序不夠規(guī)范”問題的整改
結(jié)合黨工委議事規(guī)則,對全年專題研究部署工作、發(fā)展黨員票決以及擴(kuò)大會議的召開等節(jié)點(diǎn)性工作排定計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化會議統(tǒng)籌力度;結(jié)合區(qū)委常委會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,初步排定黨工委中心組學(xué)習(xí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。同步開設(shè)“綠巢講堂”,通過專家授課、干部交流等方式不斷提升學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。
26.關(guān)于“隊(duì)伍管理存在‘寬松軟’現(xiàn)象”問題的整改
一是對機(jī)關(guān)考勤、會議、請銷假等制度進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)重申,常態(tài)化開展制度執(zhí)行情況的督查檢查,不定期對相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào),積極運(yùn)用發(fā)函提醒、談心談話等措施,靈活運(yùn)用績效考核指揮棒,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)科城隊(duì)伍管理。
二是開展“正風(fēng)肅紀(jì)看機(jī)關(guān)”系列行動,包括嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì),對不嚴(yán)格執(zhí)行會議紀(jì)律要求的,一律予以通報(bào)批評。同時(shí)強(qiáng)化專項(xiàng)行動檢查結(jié)果的運(yùn)用,量化考核,依程度在年度綜合績效考核中對應(yīng)扣分。
三是經(jīng)海瀛集團(tuán)騰飛公司班子會研究,受處分當(dāng)事人已于2023年12月份退還2022年度3個(gè)月的績效工資處罰金。進(jìn)一步強(qiáng)化海瀛集團(tuán)及騰飛公司的工作制度執(zhí)行,狠抓作風(fēng)建設(shè),提升工作質(zhì)效,強(qiáng)化績效考核,績效考核結(jié)果與職工職級晉升、干部提拔掛鉤,賞優(yōu)罰劣。
27.關(guān)于“選人用人還不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改
在11月份組織人員職級待遇晉升時(shí),采取了公推公選方式,全面提升民主作用發(fā)揮;同時(shí),除召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外,專題組織召開了中層干部的民主生活會,將強(qiáng)化用人導(dǎo)向作為其中一項(xiàng)內(nèi)容要求進(jìn)行剖析,并結(jié)合民主生活會及年終考核開展了民主測評。
28.關(guān)于“黨建工作存在虛化、弱化、邊緣化的傾向”問題的整改
突出問題導(dǎo)向,全面總結(jié)2023年環(huán)科城黨建工作開展情況,深入查找存在問題、剖析問題原因,并以“堅(jiān)持抓機(jī)制、強(qiáng)保障,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬責(zé)任”“堅(jiān)持抓引領(lǐng)、添動力,落細(xì)標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)硬舉措”“堅(jiān)持抓整風(fēng)、肅紀(jì)律,打造綠色低碳發(fā)展硬核心”三方面內(nèi)容為核心,形成2024年黨建工作要點(diǎn)。創(chuàng)建“鎧立方e家親”黨建品牌,黨群、文體、政務(wù)、警務(wù)四大中心定期組織活動。建設(shè)立鎧產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,對新招引的重大項(xiàng)目天合光能,及時(shí)成立黨組織,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。同時(shí)與兩個(gè)街道強(qiáng)化聯(lián)系,共同做好非公企業(yè)黨建工作。
29.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問題的整改
結(jié)合巡察整改、主題教育兩次專題民主生活會召開,將巡察反饋問題作為硬要求在籌備會議時(shí)予以強(qiáng)調(diào);同時(shí),全面強(qiáng)化流程管理,提升組織化水平,批評意見中工作建議占比少于10%,自我批評更加注重見人見事,切實(shí)提升會議實(shí)效。
30.關(guān)于“發(fā)展黨員不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改
經(jīng)過前期籌劃,2023年11月份組織召開基層黨建工作推進(jìn)會,會上將發(fā)展黨員程序規(guī)范的要求、流程和紀(jì)律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了專題講解輔導(dǎo),要求各黨組織嚴(yán)格把牢發(fā)展黨員入口關(guān),全面強(qiáng)化發(fā)展對象對的全流程管理教育。2024年上半年還將結(jié)合發(fā)展黨員的新要求再組織召開一次培訓(xùn)會議。
31.關(guān)于“意識形態(tài)責(zé)任制重視程度不高”問題的整改
班子分工已調(diào)整,已明確黨工委班子成員分管意識形態(tài)工作,并將分管領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作作為年終述職時(shí)一項(xiàng)必要內(nèi)容布置給各班子成員;已排定 2024年意識形態(tài)工作計(jì)劃。
32.關(guān)于“巡察整改問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象”問題的整改
一是將兩輪巡察反饋問題納入環(huán)科城黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核工作要點(diǎn),每月常態(tài)化推進(jìn)督查整改,對整改銷號的問題再逐一“回頭看”,注重建章立制,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒函和紀(jì)律檢查建議書責(zé)任落實(shí)跟蹤問效機(jī)制。
二是海普潤80畝土地已收為國有,并與凱斯博電梯簽約,地塊擬于近期掛牌;國電投遠(yuǎn)達(dá)、菲達(dá)環(huán)保等5家企業(yè)180畝土地用而不足,已分別與企業(yè)洽談,督促企業(yè)加大開發(fā)利用力度或者回收土地。
三是加強(qiáng)部門信息對接,建立招商、經(jīng)發(fā)條線信息共享機(jī)制。已梳理園區(qū)閑置廠房信息并定期更新告知招商小組,便于招引合適的項(xiàng)目入駐。
四是按照進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)流程及制度要求,已完成《鹽城環(huán)??萍汲欠?wù)采購招標(biāo)管理制度》,嚴(yán)格規(guī)范園區(qū)實(shí)施項(xiàng)目申報(bào)審批程序。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃
(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為最大的政治任務(wù),強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,真正做到“上級有要求,園區(qū)有行動,落實(shí)見成效”,確保政令暢通、令行禁止。以開展集中性學(xué)習(xí)教育為契機(jī),發(fā)揮黨工委示范帶頭作用,堅(jiān)定自覺地用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,著力提高理論學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性。
(二)壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。圍繞全面完成整改落實(shí)工作目標(biāo),進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改責(zé)任,建立健全責(zé)任體系,黨工委切實(shí)扛起整改的主體責(zé)任,定期召開巡察整改推進(jìn)會,黨工委書記親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自過問,整改領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,壓緊抓牢部門和條線整改責(zé)任,強(qiáng)力推動巡察反饋問題全面整改、逐個(gè)銷號。紀(jì)工委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)抓好形式主義、官僚主義集中整治,一體推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)看機(jī)關(guān)”專項(xiàng)行動,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
(三)持續(xù)強(qiáng)化建章立制,聚力鞏固整改成效。深化標(biāo)本兼治,既落實(shí)“當(dāng)下改”的舉措,又完善“長久立”的機(jī)制,努力把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為環(huán)科城全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的優(yōu)異成績。針對巡察反饋問題查漏補(bǔ)缺、建章立制,不斷建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,對整改過程中建立的各項(xiàng)制度規(guī)范堅(jiān)決落實(shí)到位,切實(shí)以更加完善的制度來保障環(huán)科城的高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0515-66692919;郵政信箱:鹽城市亭湖區(qū)綠巢路1號923室;電子郵箱:hkcjgw@126.com。
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2024年8月5日
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