根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令 第4號(hào)）的規(guī)定，鹽城節(jié)能電子新材料產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿形成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列信息，征求與該規(guī)劃環(huán)境影響有關(guān)的意見(jiàn)。

一、規(guī)劃概述

鹽城節(jié)能電子新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍為：東至鳳東河，南至世紀(jì)大道、勝利河，西至鳳西河，北至環(huán)保大道、小新河，規(guī)劃范圍面積3.40平方公里。規(guī)劃期限：2020～2025年。

鹽城節(jié)能電子新材料產(chǎn)業(yè)園以節(jié)能電子、新材料、新型交通等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

本次規(guī)劃用地340公頃，其中建設(shè)用地317.45公頃，非建設(shè)用地22.55公頃。

二、規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響概述

（1）大氣環(huán)境

園區(qū)廢氣對(duì)周邊環(huán)境有一定的濃度貢獻(xiàn)，但增量低于環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，在疊加現(xiàn)狀后均能滿(mǎn)足要求，總體來(lái)說(shuō)園區(qū)建設(shè)不會(huì)改變周邊大氣環(huán)境功能。

（2）地表水環(huán)境

園區(qū)產(chǎn)生的廢水主要包括工業(yè)廢水和生活廢水，根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)產(chǎn)生的廢水在各企業(yè)內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后，排入環(huán)保科技城污水處理廠集中處理。污水處理廠尾水最終處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）表1的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，尾水經(jīng)旭日河、農(nóng)莊三河等進(jìn)入新民河，最終經(jīng)新民河閘排入新洋港。對(duì)地表水環(huán)境影響影響較小。

（3）地下水和土壤環(huán)境

在園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、污水處理站等易發(fā)生泄漏的場(chǎng)所地面嚴(yán)格按照相關(guān)防滲技術(shù)要求進(jìn)行防滲處理并按要求設(shè)置集排水設(shè)施的前提下，園區(qū)建設(shè)對(duì)周?chē)叵滤屯寥涝斐傻挠绊懗潭容^小。

（4）聲環(huán)境

園區(qū)內(nèi)所有道路兩側(cè)均將實(shí)行綠化工程。通過(guò)綠化隔離帶的建設(shè)，可以有效控制噪聲，確保晝、夜間道路兩側(cè)噪聲滿(mǎn)足相應(yīng)的聲功能區(qū)劃要求。

（5）生態(tài)環(huán)境

園區(qū)規(guī)劃建設(shè)對(duì)區(qū)內(nèi)地塊的生態(tài)服務(wù)價(jià)值影響較小，對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域環(huán)境影響程度有限，對(duì)景觀生態(tài)帶來(lái)視覺(jué)景觀價(jià)值下降，局部地形、地貌景觀破碎化程度加劇等不利影響和用地整合、綠化覆蓋率提高等有利影響。

（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

規(guī)劃實(shí)施后最大可信事故發(fā)生概率小，綜合事故發(fā)生概率、事故環(huán)境影響范圍與程度、采取的應(yīng)急處理措施以及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)劃實(shí)施后風(fēng)險(xiǎn)可控。

三、預(yù)防或減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施概述

（1）大氣環(huán)境影響減緩措施

強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)控防護(hù)距離；采用高效除塵裝置，防止非正常工況粉塵排放；優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少酸性廢氣排放；加強(qiáng)VOCs末端控制，采用合理工藝對(duì)無(wú)法回收利用的有機(jī)污染物進(jìn)行處理，減少VOCs排放。

（2）地表水環(huán)境影響減緩措施

實(shí)施“分區(qū)排水”的排水體制，加快污水管網(wǎng)建設(shè)；嚴(yán)格按照污水廠實(shí)際處理余量控制排水項(xiàng)目引入；強(qiáng)化企業(yè)廢水處理控制。優(yōu)化區(qū)域水資源配置方案，提升企業(yè)節(jié)水能力和水平；加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范污水排放；定期開(kāi)展地表水綜合治理。

（3）地下水和土壤環(huán)境影響減緩措施

強(qiáng)化重點(diǎn)防護(hù)區(qū)地面、污水處理站的防腐防滲工作。加強(qiáng)地下水污染防治監(jiān)管，采用先進(jìn)工藝，對(duì)管道、設(shè)備、污水、固廢儲(chǔ)存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏。區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格禁止開(kāi)采地下水，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水排放的監(jiān)管和工業(yè)固廢的污染整治；加強(qiáng)地下水和土壤的監(jiān)測(cè)；將地下水污染和土壤污染應(yīng)急納入園區(qū)整體環(huán)境突發(fā)應(yīng)急。

四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

鹽城節(jié)能電子新材料產(chǎn)業(yè)園選址符合《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃（2009~2020）》、《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃（2011-2020年）》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》、《鹽城市沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》、《鹽城市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃》等規(guī)劃文件的要求；園區(qū)規(guī)劃與《鹽城市城市總體規(guī)劃（2013-2030）》、《亭湖區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》協(xié)調(diào)。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位與江蘇省沿海開(kāi)發(fā)及鹽城、亭湖區(qū)對(duì)于該區(qū)域的發(fā)展定位一致，與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕118號(hào)）中鼓勵(lì)、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相一致；在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《淮河流域水污染防治暫行條例》、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）》及《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策及規(guī)劃要求相協(xié)調(diào)。

區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況基本良好，具有一定的環(huán)境承載力。

園區(qū)所在區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施正在積極建設(shè)中，能夠滿(mǎn)足園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)需要。園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位合理，污染防控措施可行，清潔生產(chǎn)及入?yún)^(qū)項(xiàng)目控制條件明確，在落實(shí)本報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施及規(guī)劃調(diào)整建議后，環(huán)境影響在可接受的范圍，園區(qū)依據(jù)本次規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性。

五、征求公眾意見(jiàn)的范圍和內(nèi)容

（1）征求公眾意見(jiàn)范圍：受規(guī)劃直接影響或間接影響的單位和個(gè)人，以及關(guān)注該規(guī)劃的單位和個(gè)人。

（2）征求意見(jiàn)內(nèi)容：對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地目前的環(huán)境質(zhì)量狀況是否滿(mǎn)意；影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的主要因素和環(huán)境污染的主要來(lái)源；對(duì)規(guī)劃的了解狀況及反應(yīng)；了解規(guī)劃情況后，從環(huán)保角度考慮，對(duì)該規(guī)劃持何種態(tài)度；對(duì)該規(guī)劃環(huán)保方面有何建議和要求。

六、公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑

公眾可以在本公告發(fā)布后的10個(gè)工作日內(nèi)，以信函、電子郵件或其他方式，向建設(shè)單位或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提交書(shū)面意見(jiàn)。

七、聯(lián)系方式

（1）規(guī)劃實(shí)施單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式

規(guī)劃實(shí)施單位：江蘇鹽城環(huán)?？萍汲枪芾砦瘑T會(huì)

聯(lián)系人：徐工

聯(lián)系電話：0515-68033590

（2）編制單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式

名稱(chēng)：綠政生態(tài)環(huán)境咨詢(xún)江蘇有限公司

聯(lián)系人：楊工

聯(lián)系電話：0515-88203236

郵箱：925673184@qq.com

附件二公眾意見(jiàn)表.docx

鹽城節(jié)能電子新材料產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)評(píng)征求意見(jiàn)稿.pdf