220平方公里區(qū)域內(nèi)，活躍著2萬余家“兩新”單位，其中外資企業(yè)1500多家?！皟尚隆秉h建如何加快推進？

　　樓宇紛紛豎起，人口流動加快，社會需求走向多元……城市基層黨建怎樣有效開展？

　　針對這些問題，江蘇無錫高新區(qū)給出了答案：下沉資源力量，打造基層黨建綜合陣地，組建專職化黨建隊伍，創(chuàng)新活動方式和載體，切實推動人往基層走、事在基層辦、勁向基層使。兩年來，該區(qū)紅色種子遍地開花，為地方經(jīng)濟騰飛注入強大動力。

　　強基：基層黨組織有了全新的“家” 

　　“組織生活何處去？”黨員政治生活館！如今，位于民生大廈12樓的高新區(qū)外企黨員政治生活館，在外企黨建“朋友圈”里是個熱門之地。

　　走進其中，900多平方米的空間內(nèi)，展示區(qū)、多功能活動區(qū)、培訓(xùn)區(qū)、辦公區(qū)一應(yīng)俱全。作為全市首個專門面向外企黨組織和黨員免費開放的黨建載體，該館自去年10月開館至今，已累計開展活動140余次，基本上每個周末都排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

　　近年來，該區(qū)突出陣地政治功能建設(shè)，積極搭建群眾與黨組織溝通聯(lián)系的平臺。按照街道不低于1500平方米，社區(qū)每百戶不少于30平方米的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，并設(shè)計高新區(qū)黨建視覺識別系統(tǒng)，統(tǒng)一街道社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)識樣式，目前街道級8個中心共有13600多平方米。

　　“兩新”組織活動陣地同步推進。日資企業(yè)村田電子在公司用房比較緊張的情況下，開辟出600多平方米的黨群服務(wù)中心，組織開展攝影比賽、書畫展示、道德講堂等活動，既豐富了員工業(yè)余生活，又為企業(yè)文化建設(shè)夯實了堅實基礎(chǔ)。銀邦鋁業(yè)、五洲國際等本地民營企業(yè)，也都建設(shè)了區(qū)域性活動基地。

　　固本：黨務(wù)工作有了專業(yè)化隊伍 

　　10月17日，元素六硬質(zhì)合金（無錫）有限公司黨組織正式掛牌成立。說起這家外企黨組織建立的來龍去脈，江溪街道黨建工作指導(dǎo)站常務(wù)副站長桑梅用“一拍即合”來形容。

　　原來，工作人員在一次走訪中偶然發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的員工中有多名黨員，他們渴望在企業(yè)里有一個自己的“家”。得悉這一訴求后，指導(dǎo)站隨即與管理層溝通，沒想到外方高管非常爽快，全力支持成立企業(yè)黨組織。今年以來，僅江溪街道就有6家企業(yè)成立了黨組織。

　　事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。近年來，高新區(qū)聚焦建設(shè)“三支隊伍”，推動人往基層走。

　　基層黨務(wù)工作力量不強，怎么辦？一方面，實施社區(qū)黨組織帶頭人隊伍建設(shè)工程，圍繞“政治素質(zhì)強、擔(dān)當(dāng)作為強、發(fā)展本領(lǐng)強、治理能力強、作風(fēng)紀律強”要求，加強對社區(qū)書記的選育、使用和管理。另一方面，在全區(qū)六個街道、企業(yè)黨委、國資辦黨委全面實施基層黨建工作指導(dǎo)站建設(shè)工程，從街道（園區(qū)）優(yōu)秀機關(guān)干部、企事業(yè)單位工作人員、基層黨組織帶頭人、離任的優(yōu)秀黨務(wù)工作者、社區(qū)工作者中選拔產(chǎn)生專職黨務(wù)工作者。目前，8個指導(dǎo)站共配備黨務(wù)工作者50名。

　　功能園區(qū)、外資企業(yè)缺乏專職黨務(wù)工作人員，怎么辦？按每12-15個“兩新”黨組織、約300名黨員配1名專職黨建指導(dǎo)員的比例，組建專職黨建指導(dǎo)員隊伍，派駐街道（園區(qū)）專職從事“兩新”黨建工作。目前，通過社會化招聘高薪選聘了30名“兩新”組織專職黨建指導(dǎo)員，到崗3個多月來，已實地走訪“兩新”黨組織500多個，指導(dǎo)成立“兩新”黨組織31個。

　　做好“加減法”，讓基層黨建工作更具活力。今年以來，高新區(qū)出臺系列激勵措施，讓基層干活有勁頭、工作有奔頭：4名社區(qū)書記納入事業(yè)編制，有2名提任街道班子；建立“兩新”黨組織書記考核激勵機制，按等次發(fā)放工作補貼；出臺“兩新”組織專職黨建指導(dǎo)員激勵保障措施，確保引得進、留得住、干得好。同時，有4名社區(qū)書記因履職不到位被調(diào)整崗位。

　　創(chuàng)新：“線上+線下”讓黨建呈燎原之勢 

　　7月1日，來自阿斯利康中國各分支機構(gòu)的近400名黨員代表，齊聚無錫高新區(qū)，在公司黨委書記邢其山的帶領(lǐng)下，重溫入黨誓詞，慶祝中國共產(chǎn)黨成立97周年。對邢其山來說，讓黨建在外企生根發(fā)芽、開花結(jié)果，是他職業(yè)生涯中引以為豪的成就。

　　今年以來，高新區(qū)找準(zhǔn)黨組織作用與群眾需求結(jié)合點，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，探索建立“黨建網(wǎng)”和“手機黨校”，打造集教育、監(jiān)督、服務(wù)、宣傳功能于一體的“智慧黨建”系統(tǒng)。

　　“線上+線下”，黨建陣地互聯(lián)互通獲得基層好評。邢其山說，黨員通過手機黨校和企業(yè)黨委微信公眾號，可以隨到隨學(xué)，黨小組活動無需再湊齊全部人員，補課也很方便，還能帶出門隨時隨地學(xué)習(xí)，有效解決了外企黨員學(xué)習(xí)人員難集中等實際問題。

不止于此，高新區(qū)堅持共駐共建、互聯(lián)互動，因地制宜建立跨領(lǐng)域的“長江路黨建服務(wù)聯(lián)盟”、區(qū)域性的“外企黨群服務(wù)聯(lián)盟”、商務(wù)樓宇“融智空間黨建聯(lián)盟”、共建性的“國資黨建大聯(lián)盟”和服務(wù)發(fā)展一線的“百億重大項目建設(shè)單位黨建聯(lián)盟”等，推動形成全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合的城市基層黨建新格局。（中國組織人事報）